A Nogent-sur-Marne, la refonte du grand marché central et le domino de projets immobiliers situés autour vont constituer un sujet de choix pour les municipales de 2020. Le projet, qui devait être initialement confié à Grand Paris Aménagement pour le portage foncier, pourrait finalement rester dans la main de la ville avec une assistance à maîtrise d’ouvrage GPA.
Fin janvier 2019, le Conseil municipal de Nogent-sur-Marne avait acté un protocole de partenariat avec l’EPA Grand Paris Aménagement en vue d’un portage foncier de la place actuelle du marché, la rue Ancellet et deux îlots destinés à être construits sur le boulevard Galliéni, dont le site actuel de la MJC, la médiathèque et le musée. Voir article détaillé de l’époque. Ce premier partenariat devait permettre d’approfondir le projet en vue de la signature d’un nouveau du protocole relatif à la conduite de l’opération d’aménagement, fin 2019. Finalement, le portage foncier de de cette vaste opération à 20 millions d’euros ne devrait plus être confié à l’établissement public. «Ce portage était destiné à porter l’opération en une seule phase, ce qui était plus intéressant financièrement, mais cela impliquait de réduire le marché à une halle de 40 places au lieu de 80 pendant une période transitoire, ce qui ne permettait pas d’accueillir tous les commerçants du marché. Nous réfléchissons donc à opérer en deux temps. Ceci doit aussi nous permettre de porter nous-même l’opération et nous discutons donc actuellement avec Grand Paris Aménagement pour qu’ils prennent en charge l’assistance à maîtrise d’ouvrage (Amo) et non le portage foncier», explique le maire de la ville, Jacques J-P Martin (LR). Le Conseil municipal de début juillet devrait décider de l’évolution du partenariat.
L’opposition réclame de la concertation et s’inquiète de la densification
Une évolution que l’édile a déjà laissé entendre lors des rencontres de quartiers lors desquelles un certain nombre d’habitants l’ont interpellé sur l’opération. Depuis le Conseil municipal de fin janvier, ce vaste projet de reconstruction du marché avec transfert de la médiathèque, du Pocket Théâtre et de la MJC dans un pôle culturel qui serait face à la nouvelle halle, rue Ancellet, et également transfert du Monoprix, a suscité pas mal de réactions et de questionnements, qu’il s’agisse des élus d’opposition ou de l’Association des nogentais. Les inquiétudes principales portent sur la densification des deux îlots du boulevard Galliéni dont la plus-value foncière doit financer l’investissement des nouveaux équipements publics. Dans ce contexte, des élus issus des trois groupes d’opposition, Elisabeth Durantel et Isabelle Guimard (L’Alternative pour Nogent), Florence Lievyn (Un nouvel élan pour Nogent) et Philippe Cuyaubère (Progrès et solidarité, Ensemble à gauche pour Nogent), avaient même mis en ligne une pétition sur Change.org (223 signatures en ligne à ce jour) pour réclamer une concertation préalable. Alors que la situation a évolué, ces derniers s’en félicitent et continuent de questionner le projet.
«Notre groupe d’élus d’opposition a la satisfaction d’avoir obtenu, grâce au soutien de nombreux signataires de la pétition demandant une consultation préalable, la remise en cause du projet du marché confié à Grand Paris Aménagement (GPA). Le maire a reconnu lors des rencontres de quartiers, qu’il faisait fausse route en confiant à GPA les clés du projet Coeur de Nogent. Après l’échec de la première étude que la ville a financé et confié à la société SPL, le maire fait une nouvelle fois marche arrière car, contrairement à ses allégations, il ne maîtrise pas le dossier. Maintenant il promet une consultation sur un éventail de projets dont le financement et les contours sont totalement flous. De nombreuses questions restent en suspens. La dimension du marché : garderons-nous tous les commerçants actuels et leur diversité ? Transfert du Monoprix : est-il toujours d’actualité ? Les logements prévus à l’emplacement de la MJC et de l’ilot Lequesne : verront-ils le jour ? Square des Houches : les arbres seront-ils sauvés ? Quelle sera la durée des travaux ? Financement : reposera-t-il en partie sur la densification du boulevard Gallieni ? Pour l’ensemble de ces questions, et l’impact que le projet coeur de ville aura sur le cadre vie et les finances de la ville, nous réaffirmons qu’il est indispensable que les Nogentaises et Nogentais soient consultés préalablement à tout engagement de la ville. Notre groupe d’élus d’opposition reste très vigilant sur les intentions du maire d’autant que celui-ci va se placer dans la perspective des élections municipales de 2020», lancent le collectif de quatre élus d’opposition. De son côté, l’Association des Nogentais réclame aussi de la concertation et met en garde sur la densification comme contrepartie. «Peut-être faut-il prévoir une reconstruction de halle plus modeste que la halle Baltard envisagée, pour éviter de conditionner ce projet à une sur-densification?», interroge le président de l’ADN, Frédéric Lamprecht.
«Nous ne remettons pas en cause le partenariat avec Grand Paris Aménagement quoi qu’en disent certains», précise le maire de son côté. Concernant la concertation, l’édile s’est engagé en janvier à organiser des débats publics et à associer les habitants au projet de requalification, promettant l’ouverture d’une boutique à proximité du marché pour présenter les cinq offres qui seront proposées dans le cadre d’un appel à candidatures, avant le choix du jury.
Le déménagement du Monoprix n’est pas encore acté
Concernant l’impact du déplacement du Monoprix, le maire indique que sa présence en centre-ville contribuera à en dynamiser le commerce et assure qu’il n’y aura pas de perte de dynamisme sur le site actuel du Monoprix. D’ores et déjà, des discussions seraient engagées afin de faire venir un restaurant en place du fleuriste voisin qui a fermé ses portes. La question du transfert du Monoprix n’est toutefois pas encore complètement actée. Le franchisé, qui était volontaire pour ce déménagement, serait désormais moins pressé de bouger. Il est vrai que la perspective d’une future gare du Grand Paris Express (ligne 15 Est) au niveau de station voisine du RER E, pourrait influer positivement sur la valorisation de cet emplacement.
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Le protocole de gouvernance voté en janvier 2019 doit donc être amendé, puisque le rôle du grand Paris change.
Je n’ai rien vu dans les décisions du conseil municipal.
Le protocole prévoit deux réunions du comité de pilotage par an.
Ces réunions ont-elle eu lieu? Les Compte-rendus de ces COPIL doivent être publiés pour une véritable transparence démocratique.
Beaucoup d’agitation de la part de pseudos opposants, mais qui ne vont pas au fond des choses lors des conseils municipaux, c’est bien là qu’il faut s’exprimer interroger le maire, de plus celà figure au PV des conseils, ce qui a le mérite d’être écrit. Les agitateurs éphémères se disant membres de l’opposition restent très calmes en conseil, mais prolixes dans la communication externe, peut-être l’approche des élections, le buzz ?
Ces gens là ne rapportent pas par exemple que la dissolution de la communauté d’agglomération supprimée par la création des térritoires a laisé les Nogentais, un budget pour des travaux sur les quais de la marne coté du Perreux avec 6 M€ devait avoir son pendant avec 6 M€ pour la réalisation du marche de Nogent.
Le Perreux a été servi et Nogent non, 6 M€ perdus pour le marché, la faute à la création des territoires, ne pouvait-on pas prévoir en provisionnant les parts de chacun, heureux Perreuxiens, fin de non recevoir pour les Nogentais, c’est le discours que l’on nous tient.
J’ai demandé une consultation des Nogentais sur le projet, mais à partir d’un vrai cahier des charges clair sur les surfaces dévolues aux différents commerces, le nombre de m2 couverts et ceux sous une marquise, l’ampleur des volumes, les attributions de services délégataires, les couts estimatifs des travaux et leur finacement, tout ce qui doit constituer le cadrage du projet. On ne peut valablement débattre que sur des bases concrêtes afin de les amender éventuellement, plutôt que de perdre du temps à palabrer sur ceux que veux chacun d’entre nous, sans qu’aucun compromis final ne soit puisse être trouvé, car non cadré.
Encore des revirements sur le projet coeur de ville, il y en aura d’autres mais au moins définissons un cahier des charges du projet sur une base consensuelle commune.
Dominique Faure élu d’opposition de l’Alternative pour Nogent
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