Olivier Véran n’a pas choisi un établissement Orpea pour sa communication de crise sur les Ehpad (Etablissements hospitaliers pour personnes âgées dépendantes) après le livre choc du journaliste Victor Castanet (“Les Fossoyeurs”) révélant la stratégie de ce grand groupe de maisons de retraite pour optimiser chaque coût quitte à rogner sur l’essentiel. Ce mardi matin, c’est à la Dame Blanche, un établissement intercommunal qui fait partie du Groupement des Ehpad publics du Val-de-Marne, que le ministre de la Santé s’est rendu pour annoncer des mesures destinées à restaurer la confiance.
“On ne peut accepter d’exposer tout un secteur aux doutes des Français, surtout lorsque les structures reçoivent de l’argent public”, a déclaré le ministre. “Pour recréer la confiance, nous voulons une transparence totale”, promet-il.
Les 7 500 Ehpad de France seront tous contrôlés d’ici deux ans et contraints à davantage de transparence quant à leurs prestations et leur utilisation des fonds publics, a annoncé mardi le gouvernement, qui espère ainsi “recréer la confiance” envers un secteur dans la tourmente.
Concrètement, les 7 500 maisons de retraite -publiques, associatives ou privées à but lucratif- devront publier chaque année sur le site “Pour-les-personnes-âgées” un barème de dix indicateurs, dont leurs tarifs, le budget quotidien alloué aux repas, ou encore les taux d’encadrement et d’absentéisme du personnel. Les entreprises devront également transmettre et “expliciter” les transactions entre les établissements et les groupes, afin d’éviter qu’elles ne gagnent de l’argent sur les dotations publiques dont elles bénéficient au titre des soins et de la dépendance.
Pour s’assurer de cette transparence, 150 agents supplémentaires seront recrutés dans les agences régionales de santé (ARS) pour mener d’ici deux ans “un vaste plan de contrôle des Ehpad”, qui doit démarrer “à partir d’aujourd’hui”, a précisé Olivier Véran. Ces mesures n’ont pas été prises “sous le coup de l’émotion” suscitée par le livre, a assuré le ministre.
Ministre chargée de l’Autonomie, Brigitte Bourguignon, qui accompanait Olivier Véran, a pour sa part appelé à “davantage de contrôles inopinés en cas d’alerte”, afin de “provoquer un choc de transparence pour prévenir toute forme de dérive systémique”.
Les résidents et leurs proches pourront également évaluer les conditions d’hébergement et les services rendus par chaque Ehpad dans une enquête de satisfaction annuelle, elle aussi obligatoire. Les résultats de ce questionnaire “élaboré avant mai 2022” seront affichés à l’accueil de chaque établissement.
Les 400 000 salariés du secteur bénéficieront d’un “programme de formation-action contre la maltraitance”, et un “dispositif de médiation” sera créé entre les familles et les établissements. D’ici 2023, une plateforme internet de signalement des maltraitances viendra renforcer le 3977, numéro de lutte contre les maltraitances des personnes âgées, qui sera doté d’un million d’euros supplémentaire.
“Ces mesures étaient nécessaires”, reconnaît Florence Arnaiz-Maumé, déléguée générale du Synerpa, le principal syndicat des Ehpad privés. Après le scandale Orpea, cet organisme avait lui-même appelé à “un plus grand contrôle des établissements et davantage de transparence”.
Quelques heures avant ces annonces, plusieurs centaines de personnes ont manifesté mardi matin devant le siège d’Orpea à Puteaux (Hauts-de-Seine), pour dénoncer les “très mauvaises conditions de travail et d’emploi de tous les personnels” du groupe privé.
“Les Ehpad ne sont pas des usines à cash ! Nationalisation du lucratif !” proclamait une banderole, tandis que des manifestants scandaient “Korian, Orpea, même combat, même galère !”
Depuis la parution du livre “Les Fossoyeurs”, “rien n’a changé” dans les maisons de retraite, témoigne Marie (le prénom a été modifié), une aide-soignante de 40 ans, qui travaille de nuit à l’Ehpad Orpea “Les Vignes” de Suresnes. Pour que les contrôles soient efficaces, encore faut-il qu’ils ne soient pas annoncés à l’avance, car sinon pour la direction d’un établissement “c’est facile de cacher ce qui ne va pas”, souligne cette salariée qui s’est mise en grève pour “dénoncer la maltraitance sur les salariés et les résidents”.
Après l’éclatement du scandale Orpea, le gouvernement a diligenté une double enquête administrative sur le groupe, dont les résultats doivent lui être remis lundi. “Nous prendrons toutes les mesures de sanctions qui s’imposeront le cas échéant”, promet Brigitte Bourguignon.
Avec @olivierveran, nous avons annoncé un choc de transparence dans les #EHPAD, pour prévenir à l’avenir toute dérive systémique, avec :
— Brigitte Bourguignon (@BrigBourguignon) March 8, 2022
+ de contrôles
+ de suivi des signalements
+ de dialogue avec les familles et professionnels
+ de régulation des groupes privés commerciaux pic.twitter.com/ci2D0VBQvz
par Quentin BOULEZAZ
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