La commission d’enquête publique stoppe le prolongement du métro 1 à Fontenay-sous-Bois

En début d’année, l’enquête publique sur le prolongement de la ligne 1 du métro jusqu’à Val-de-Fontenay avait suscité plus de 8 000 commentaires passionnés, tant par ses soutiens que ses détracteurs. Un niveau de participation rarement rencontré dans les enquêtes publiques. Le métro parisien devait s’interconnecter avec la future ligne 15 Est du Grand Paris Express, les RER E, A et le tramway T1 prolongé.

C’est à l’unanimité de ses membres que la commission d’enquête publique a rendu un avis défavorable à la déclaration d’utilité publique (DUP) de ce prolongement, donnant un gros coup de frein au projet.

Pour poursuivre les étapes suivantes, comme les étude complémentaires et les premières acquisitions de foncier, l’autorité régionale des transports maître d’ouvrage du projet, Ile-de-France Mobilités (IDFM) doit en effet obtenir une déclaration d’utilité publique et doit pour cela présenter une demande officielle à la préfecture. Une demande assortie de ce véto risque néanmoins de donner lieu à un refus. IDFM peut aussi décider de renoncer ou encore d’amender le projet avant de le présenter.

Le prolongement du métro, dans les cartons depuis des dizaines d’années, était sur la sellette avant même l’enquête publique, en raison des avis négatifs de l’Autorité environnementale et d’une analyse financière de l’Etat qui avaient déjà eu pour conséquences un report de l’enquête publique de plusieurs mois.

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“La commission considère que si l’objectif poursuivi présente bien un caractère d’intérêt général, la balance avantages/inconvénients de l’ensemble des critères de la DUP  penche incontestablement du côté des inconvénients que générerait un tel projet“, motivent les rapporteurs qui ont appuyé leur décision sur les points suivants :

• Le coût du projet : 1,4 milliard d’euros
• Une rentabilité socio-économique estimée insuffisante
  Sur ce point, la commission d’enquête s’est appuyée sur l’analyse du Secrétariat général pour l’investissement, service dépendant du Premier ministre qui analyse les projets d’investissement coûteux pour l’Etat.
• Les atteintes à la propriété privée liée au expropriations envisagées pour construire des gares avec des espaces commerciaux, constructions dont la commission a estimé qu’elles n’étaient pas d’utilité publique et qu’elles n’étaient pas nécessaires au projet.
• Les atteintes environnementales dans le bois de Vincennes
  Ce point avait cristallisé les débats lors de l’enquête publique. Un collectif Touche pas à mon bois s’est en effet constitué pour dénoncer l’abattage des arbres. Le maître d’ouvrage du métro, Ile-de-France Mobilités, avait expliqué que moins de 200 arbres seraient coupés au total et que le défrichage serait largement compensé mais la commission d’enquête estime que ce nombre pourrait être en réalité plus important car “les arbres situés en sous-étage n’ont pas été pris en compte dans le décompte des arbres impactés” et elle met en avant le fait qu’une dalle bétonnée de 250m2 non végétalisable subsistera à la fin.
• Les risques géotechniques et hydrologiques
  La commission a estimé que les risques avaient été insuffisamment étudiés, s’appuyant sur l’avis de l’Autorité environnementale.
• Les atteintes sociales
  C’est l’utilisation de la zone artisanale de la Fontaine du Vaisseau, à Neuilly-Plaisance, pour accueillir le centre de dépannage des trains (CDT), qui a coincé. L’installation sur cette zone aurait impliqué une relocalisation des entreprises et la commission a estimé que 400 emplois étaient menacés.
• atteintes à la santé publique durant le chantier
  La commission a pointé les nuisances sonores du chantier à proximité de deux Ehpad (Etablissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) en entrée et sortie de tunnelier, l’un (La Dame blanche) en bordure du bois de Vincennes, l’autre (Les Eglantines) à Neuilly-Plaisance
• bilan carbone
  Même sur le bilan carbone, qui fait partie des arguments en faveur du métro grâce au report des automobilistes sur les transports en commun, la commission d’enquête a estimé qu’il était mauvais, estimant que le projet entraînerait une augmentation des gaz à effet de serre.

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